Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit der vorläufigen Dienstenthebung und der Einbehaltung von Dienstbezügen im Sinne des § 58 Abs. 2 NDiszG liegen vor, wenn die Wahrscheinlichkeit, dass die Voraussetzungen der Anordnungen nach § 38 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 2 NDiszG erfüllt sind, (mindestens) ebenso groß ist wie die Wahrscheinlichkeit, dass die Voraussetzungen nicht erfüllt sind (vgl. zum Bundes- und Landesrecht auch Nds. OVG, Beschluss vom 13.5.2005 – 3 ZD 1/05 -, juris Rn. 4; Beschluss vom 17.3.2006 – 19 MD 8/06 -; Beschluss vom 12.2.2008 – 20 ZD 11/07 -; Beschluss vom 16.6.2016 – 6 ZD 1/16 -; Beschluss vom 13.3.2017 – 6 ZD 1/17 -; Beschluss vom 10.1.2018 – 3 ZD 7/17 -; Beschluss vom 11.1.2018 – 6 ZD 3/17 -, juris Rn. 4; Beschluss vom 9.2.2018 – 3 ZD 10/17 -, juris Rn. 24; Beschluss vom 25.11.2019 – 3 ZD 5/19 -; Beschluss vom 2.2.2021 – 3 ZD 12/20 -). Demnach sind ernstliche Zweifel im Sinne des § 58 Abs. 2 NDiszG gegeben, wenn offen ist, ob die Anordnungen nach § 38 Abs. 1 Nr. 1 und Abs. 2 NDiszG rechtmäßig oder rechtswidrig sind (vgl. zum Bundes- und Landesrecht: Bay. VGH, Beschluss vom 13.11.2008 – 16b DS 08.704 -, juris Rn. 28; Beschluss vom 11.4.2012 – 16b DC 11.985 -, juris Rn. 24; Nds. OVG, Beschluss vom 16.6.2016 – 6 ZD 1/16 -; Beschluss vom 9.2.2018, a. a. O., Rn. 24; Beschluss vom 25.11.2019 – 3 ZD 5/19 -, Beschluss vom 2.2.2021 – 3 ZD 12/20 -), wobei die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung maßgeblich ist (vgl. zum Bundes- und Landesrecht: BVerwG, Beschluss vom 22.7.2002 – BVerwG 2 WDB 1.02 -, juris Rn. 5; Bay. VGH, Beschluss vom 13.11.2008, a. a. O., Rn. 28; Nds. OVG, Beschluss vom 10.1.2018 – 3 ZD 7/17 -; Beschluss vom 11.1.2018, a. a. O., Rn. 4; Beschluss vom 9.2.2018, a. a. O., Rn. 24; Beschluss vom 25.11.2019 – 3 ZD 5/19 -; Beschluss vom 2.2.2021 – 3 ZD 12/20 -). Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit der vorläufigen Dienstenthebung und der Einbehaltung von Dienstbezügen sind also zu bejahen, wenn der Verfahrensausgang offen ist oder wenn eine überwiegende Wahrscheinlichkeit für den Verbleib des Betreffenden im Beamtenverhältnis besteht. Oder anders ausgedrückt: nur dann, wenn eine überwiegende Wahrscheinlichkeit (= mindestens 51 Prozent) für den Ausspruch der Höchstmaßnahme besteht, sind ernstliche Richtigkeitszweifel zu verneinen und der Aussetzungsantrag abzulehnen (Nds. OVG, Beschluss vom 9.2.2018, a. a. O., Rn. 25 ff., m. w. N.; Beschluss vom 20.3.2019 – 3 ZD 10/18 -; Beschluss vom 25.11.2019 – 3 ZD 5/19 -; Beschluss vom 2.2.2021 – 3 ZD 12/20 -).